Что такое социальная реклама и надо ли ее маркировать erid с отчетами в ОРД?

Социальная реклама — это важный инструмент, способствующий распространению полезной информации и формированию общественного мнения. В России требования к социальной рекламе регулируются статьей 10 федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ. Одним из ключевых аспектов является правильная маркировка социальной рекламы. В этой статье мы рассмотрим требования к маркировке социальной рекламы в свете статьи 18.1 закона 38-ФЗ с учетом комментариев Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Роскомнадзора

Что такое социальная реклама?

Согласно статье 10 закона «О рекламе», социальная реклама — это реклама, направленная на достижение благотворительныx, а также общественно полезных целей и государственныx интересов. Она не должна содержать коммерческой выгоды для рекламодателя и носит образовательный или информационный характер. Важно отметить, что социальная реклама, в отличие от коммерческой, должна строго соответствовать установленным законодательством правилам.

• Благотворительные цели

• Общественные цели

• Обеспечение интересов государства

Обязанность рекламораспространителей

Комментарии от ФАС: "Часть 3 статьи 10 Закона о рекламе 38-ФЗ определяет, что "...заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах 5% годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"

Порядок размещения социальной рекламы

Все заявки на размещение социальной рекламы у рекламораспространителей (владельцев/админов интернет ресурсов - сайты, соцсети, каналы и прочие) должны проводиться через АНО «Институт развития интернета» (ИРИ), согласно распоряжению Правительства РФ. Победители конкурса на размещение социальной рекламы в интернете получают возможность на бесплатное размещение информации о своих проектах в интернете с помощью ИРИ, которая обращается к владельцам интернет-ресурсов с требованием выделить на социальную рекламу безвозмездно 5% от общего годового объема размещаемой у них рекламы 

Как ориентир, например, блогер или администратор интернет-ресурса официально с проводкой через ОРД (ЕРИР) размещает около 20 рекламных постов в месяц. В соответствии с законом, он должен выделять около 1 поста в месяц при условии наличия более 200 000 посетителей в сутки на его интернет-ресурсе (согласно часть 3.13 статьи 10 закона о рекламе 38-ФЗ) для бесплатного размещения социальной рекламы, если к нему с таким запросом обратится оператор социальной рекламы АНО «Институт развития интернета» (ИРИ).

Какие изменения вступили в силу с 01.03.25?

До марта 2025 года главное отличие социальной рекламы от коммерческой заключается в отсутствии необходимости, оформлять отчетность в ОРД с получением идентификатора рекламы (erid) при размещении как в пределах лимита 5% для ИРИ, так и сверх него

Но с 01.03.25 будут введены изменения, которые потребуют получение идентификатора рекламы и необходимость отчетности в ОРД по факту размещения социальной рекламы. Так будет выглядеть статья 18.1 часть 17 закона о рекламе 38-ФЗ:

Какие нововведения с 01.03.25 отобразятся в ОРД?

На примере ОРД Сбер

1. Квота 5% позволяет ИРИ заключать с владельцами интернет-площадок договоры на бесплатное размещение социальной рекламы, что подразумевает размещение реклама с пометкой Социальная реклама, а при получении идентификатора рекламы (erid) в разделе Креативы ОРД поставить галочку Социальная реклама по квоте

Будет иметь место рекламная цепочка Рекламодатель - ИРИ - Рекламораспространитель. В договоре и акте Рекламодатель - ИРИ будет указана нулевая сумма. Аналогично для договора и акта ИРИ - Рекламораспространитель должна будет указываться нулевая сумма в ОРД. Как результат, не будет иметь место расчет рекламного сбора для социальной рекламы по квоте, так как данные для формирования рекламного сбора Роскомнадзор берет из Актов ОРД, а там - нулевые суммы.

2. Размещение социальное рекламы без квоты, т.е. без участия ИРИ, что подразумевает платное размещение рекламы с пометкой Социальная реклама, а при получении идентификатора рекламы (erid) в разделе Креативы ОРД поставить галочку Социальная реклама

Будет иметь место рекламная цепочка Рекламодатель - Рекламораспространитель либо с участнием посредника Рекламодатель - Агентство - Рекламораспространитель. Данная цепочка оформляется способом в ОРД с указанием реальной суммы в актаx ОРД, но с указанием галочки про социальную рекламу в Акте ОРД. Это будет сигналом для ЕРИР (единый реестр интернет-рекламы) о том, что рекламный сбор по данному акту начислен не будет для Исполнителя

Пример социальной рекламы

Заключение

В условиях постоянных изменений в законодательстве важно следить за актуальными требованиями к маркировке и размещению рекламы, включая социальную. Важно соблюдать правила маркировки, указывать обязательные реквизиты и помнить о законных обязанностях, чтобы избежать штрафов и других претензий со стороны регулирующиx органов.

***

В моем Телеграм-канале вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по рекламному сбору 3%, маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора