Социальная реклама — это важный инструмент, способствующий распространению полезной информации и формированию общественного мнения. В России требования к социальной рекламе регулируются статьей 10 федерального закона «О рекламе» № 38-ФЗ. Одним из ключевых аспектов является правильная маркировка социальной рекламы. В этой статье мы рассмотрим требования к маркировке социальной рекламы в свете статьи 18.1 закона 38-ФЗ с учетом комментариев Федеральной антимонопольной службы (ФАС) и Роскомнадзора
Что такое социальная реклама?
Согласно статье 10 закона «О рекламе», социальная реклама — это реклама, направленная на достижение благотворительныx, а также общественно полезных целей и государственныx интересов. Она не должна содержать коммерческой выгоды для рекламодателя и носит образовательный или информационный характер. Важно отметить, что социальная реклама, в отличие от коммерческой, должна строго соответствовать установленным законодательством правилам.
- Благотворительные цели
- Общественные цели
- Обеспечение интересов государства
Обязанность рекламораспространителей
Комментарии от ФАС: "Часть 3 статьи 10 Закона о рекламе 38-ФЗ определяет, что "...заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах 5% годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной площади печатного издания, общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации"
Порядок размещения социальной рекламы
Все заявки на размещение социальной рекламы у рекламораспространителей (владельцев/админов интернет ресурсов - сайты, соцсети, каналы и прочие) должны проводиться через АНО «Институт развития интернета» (ИРИ), согласно распоряжению Правительства РФ. Победители конкурса на размещение социальной рекламы в интернете получают возможность на бесплатное размещение информации о своих проектах в интернете с помощью ИРИ, которая обращается к владельцам интернет-ресурсов с требованием выделить на социальную рекламу безвозмездно 5% от общего годового объема размещаемой у них рекламы
Как ориентир, например, блогер или администратор интернет-ресурса официально с проводкой через ОРД (ЕРИР) размещает около 20 рекламных постов в месяц. В соответствии с законом, он должен выделять около 1 поста в месяц при условии наличия более 200 000 посетителей в сутки на его интернет-ресурсе (согласно часть 3.13 статьи 10 закона о рекламе 38-ФЗ) для бесплатного размещения социальной рекламы, если к нему с таким запросом обратится оператор социальной рекламы АНО «Институт развития интернета» (ИРИ).
Какие изменения вступили в силу с 01.03.25?
До марта 2025 года главное отличие социальной рекламы от коммерческой заключается в отсутствии необходимости, оформлять отчетность в ОРД с получением идентификатора рекламы (erid) при размещении как в пределах лимита 5% для ИРИ, так и сверх него
Но с 01.03.25 будут введены изменения, которые потребуют получение идентификатора рекламы и необходимость отчетности в ОРД по факту размещения социальной рекламы. Так будет выглядеть статья 18.1 часть 17 закона о рекламе 38-ФЗ:
Какие нововведения с 01.03.25 отобразятся в ОРД?
В ОРД будет иметь место два позиции: Социальна реклама и Социальная реклама по квоте (через ИРИ)
На примере ОРД Сбер

1. Квота 5% позволяет ИРИ заключать с владельцами интернет-площадок договоры на бесплатное размещение социальной рекламы, что подразумевает размещение реклама с пометкой Социальная реклама, а при получении идентификатора рекламы (erid) в разделе Креативы ОРД поставить галочку Социальная реклама по квоте
Маркировка социальной рекламы по квоте будет выглядеть так:Будет иметь место рекламная цепочка Рекламодатель - ИРИ - Рекламораспространитель. В договоре и акте Рекламодатель - ИРИ будет указана нулевая сумма. Аналогично для договора и акта ИРИ - Рекламораспространитель должна будет указываться нулевая сумма в ОРД. Как результат, не будет иметь место расчет рекламного сбора для социальной рекламы по квоте, так как данные для формирования рекламного сбора Роскомнадзор берет из Актов ОРД, а там - нулевые суммы.
Социальная реклама. ООО "Благотворительная организация". Сайт Благотворительной организации. ИНН Благотворительной организации. erid: *******
2. Размещение социальное рекламы без квоты, т.е. без участия ИРИ, что подразумевает платное размещение рекламы с пометкой Социальная реклама, а при получении идентификатора рекламы (erid) в разделе Креативы ОРД поставить галочку Социальная реклама
Маркировка социальной рекламы по квоте будет выглядеть так (аналогично):Будет иметь место рекламная цепочка Рекламодатель - Рекламораспространитель либо с участнием посредника Рекламодатель - Агентство - Рекламораспространитель. Данная цепочка оформляется классическим способом в ОРД с указанием реальной суммы в актаx ОРД, которая была оплачена за размещение социальной рекламы.
Социальная реклама. ООО "Благотворительная организация". Сайт Благотворительной организации. ИНН Благотворительной организации. erid: *******
В связи с последними решениями ФАС, рекламный сбор по социальной рекламе рассчитываться не будет. Это касается как социалки по квоте так и без. При этом в каждом ОРД теперь (2026 год) в интерфейсе актов есть галочки про социальную рекламу, простановка которыx позволяет избежать расчета рекламного сбора
Пример из ОРД ВК

Пример социальной рекламы
Важно отметить, что размещение социальной рекламы может приносить не только исполнение законодательных обязательств, но и репутационные выгоды для рекламораспространителей и рекламодателей. Социальная реклама подчеркивает участие компании в общественно значимых инициативах, что может положительно сказаться на её имидже.Пример маркировки (так она маркировалась ДО 01.03.25, т.е. без указания erid):
Заключение
В условиях постоянных изменений в законодательстве важно следить за актуальными требованиями к маркировке и размещению рекламы, включая социальную. Важно соблюдать правила маркировки, указывать обязательные реквизиты и помнить о законных обязанностях, чтобы избежать штрафов и других претензий со стороны регулирующиx органов.
***
В моем Телеграм-канале вы всегда сможете получить ответы по вашим кейсам, найти свежую информацию и экспертизу по рекламному сбору 3%, маркировке рекламы, а также научиться оформлению отчетности в ОРД, чтобы избежать штрафов от ФАС и Роскомнадзора
